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国家项目扶持网 【编译】 作者:古月  2016-08-03

  对于中国的发展进程来说,五年一次的各级党委人大政府政协的集中换届既是重大的政治活动,也是总结经验,开启新征程的重大机会。2010年,习近平曾在全国组织部长会议上说,2011年作为换届年,恰逢中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年,因此是重要性非同寻常的一年。目前,地方各地的党委换届基本结束,政府主要领导的调整基本到位,人大政协的调整也相应完成。总体而言,本次换届工作受到从各级党委的高度重视,精心部署,稳步推进,取得了预期的效果。

  本次换届的三个突出特点

  本次换届的效果集中体现在三个方面:一是领导班子结构更为合理,活力更为突出。以广东为例,按照换届的要求先后调整配备地级市党政正职共46人次。在24名新任命的市党政正职中,“60后”有19人,其中市委书记8人,占79.2%;45岁以下干部6人。24人的平均年龄为47.8岁,比调整前19个市党政正职平均年龄下降4.2岁。在24人中,研究生学历20人,占83.3%;博士、硕士19人;理工科6人、文科18人(学经济8人、学管理5人)。在江苏,新一届县级党委班子成员,平均年龄44.4岁,比上届降低1.4岁,具有大学学历和研究生学历的分别占46.2%、51.3%。在全国的地、县领导班子中,出现了“70后”的面孔,而在乡镇领导班子中出现了“80后”的面孔。

  二是有一大批具有丰富基层工作经验的干部进入到各级领导班子中。例如,在江苏省,50%的县(市)委书记担任过乡镇等基层单位一把手,驾驭复杂局面的能力较强。在新疆,县级领导班子配备中注意保留一些50岁以上有经验的骨干,乡镇党委书记以35岁至50岁的干部为主体,适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部。此外,一些具有丰富基层工作经验的中青年干部也被交流到省、市部门中。

  三是群众对于换届工作满意度高。比如安徽省在17个省辖市的换届工作,10个市实现了零投诉、零举报、零违纪。在28754人参加的换届风气测评中,评价“很好”的占94.19%,评价“好”的占5.47%,两项合计占99.66%。在云南省,16个州市、129个县(市、区)和1245个乡镇党委换届工作取得了参会率高、当选率高、得票率高,报告好、班子好、风气好,组织满意、代表满意、群众满意的“三高三好三满意”成果。

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