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国家项目扶持网 【编译】 作者:谨如  2017-02-06
  随着LED行业的兴起,一个崭新的名词“合同能源管理(EMC)”逐渐进入国人的视野,一些节能服务公司的名字也频频见诸媒体。去年底由广东省政府出资5000万元引导资金和49.5亿元社会资金组成的“广东绿色产业投资基金”(下面简称为“基金”)正式成立,这是广东省节能减排工作的重大举措。该基金还成立了EMC联盟,目标是配合省科技厅在3-5年内对广东省内城市的公共照明系统进行节能改造,这一举措将对国内的产业格局产生重大影响。《高工LED》记者就相关情况采访了基金EMC联盟常务副秘书长林昭景先生。
 
  高工LED:你们基金成立了一个EMC联盟,出发点是什么,这个联盟将以何种方式运作?
 
  林昭景:我们建立联盟的目的是寻找更好的产品来确保基金投资公共照明项目的质量。我们的基金是50亿,银行配套200亿,广东未来3-5年内将有500万盏LED路灯投入使用,这是一个巨大的蛋糕。联盟内企业将共同分享我们的合同。所以很多企业想加入我们联盟,包括一些国外巨头。
 
  EMC联盟将囊括节能材料供应商、节能设备制造商、金融保险机构、工程安装公司、检测机构、工程设计公司、招标公司、律师事务所等企事业单位。这不是一个生产性联盟,基金可以向联盟内企业提供市场和金融支持,包括通过基金获得银行的流动资金贷款、信誉贷款等。
 
  高工LED:加入EMC联盟就可以通过你们拿到订单,一定有很多企业想进入,你们主要有哪些加盟条件,会不会排除省外的企业?
 
  林昭景:确实很多企业想加入我们,现在报名有100多家,我们也正在严格筛选当中。我们会以广东的企业优先,不过也不排除外省企业,相信加入联盟的都是有远见卓识的企业。联盟将会从中选择一部分优秀的企业,重点扶持它们,甚至推动它们上市。
 
  我们需要的优秀企业必须具备两个条件,一是规模,二是技术质量。假如只有技术,但是一个月只能生产一百盏也没用,一个城市需要更换的路灯最少是10-20万盏,有些大的城市甚至有40-50万盏,假如你一个工厂年产量只有一万盏是支撑不了我们的工程的。
 
  我们对产品质量要求非常高。因为我们的产品是投向政府工程的,政府是不给我们一分钱的,需要靠节省的电费来偿还,如果产品质量不好,那就白投了。
 
  另外,就算企业保证灯灭了免费更换也不行,灯换多了政府的信任感就没了,老百姓也会说你这是豆腐渣工程。我们对产品质量的高要求不单单是从资金回收上考虑,还要考虑到政府形象问题。
 
  高工LED:国外的企业是否也可以加入EMC联盟?
 
  林昭景:现在很多国际巨头都想加盟,他们知道自己有实力分享这块蛋糕,但我们最终不希望民族产业落后于国外,我们还是鼓励省内外龙头企业在确保质量的前提下,积极的参与进来。
 
  比如一家国外上市公司想分享我们基金的合同,我们就要求它们必须在广东设厂。因为我们的EMC合同一签就是10-15年,你没在这里设厂,很难提供良好的售后服务。
 
  为此我们准备投入10个亿,加上银行配套40亿,总规模50个亿建设广东大型光电产业示范基地,通过完善的基础设施建设、资金扶持吸引国内外知名光电企业和EMC联盟会员入驻基地。现在很多城市都在争取这个基地落户。
 
  高工LED:你们会不会采用联盟外企业的产品?
 
  林昭景:非联盟企业的产品再好我们也不用。为什么呢?因为企业对你没有认同感,我相信在联盟内也可以找到合适的企业。联盟内部会进行合作研发,单个企业的研发能力肯定是要落后于一个团体的,因为你资金人力都不够。我们是集团军作战,团结一切可以团结的力量。
 
  高工LED:基金除了进行节能投资外,会不会入股一些LED企业?
 
  林昭景:我们不会参与到任何企业里面去,因为你入股企业后在选择上就会有偏差,会出现以入股企业为核心,把其他企业排除在外。一旦入股企业的产品质量出现问题就倒霉了,会把我们的模式做坏掉。
 
  很多人没有真正了解EMC模式,EMC共有九个环节,银行和工厂都只是其中的一个环节。单个企业要做好所有的环节几乎是不可能的,我们的EMC联盟就是连接这九个环节的节点,假如我们不公正的话就没法做。
 
  高工LED:作为一家民间资金为主体,但同时又有政府背景的节能投资机构,你们是以盈利为目的,还是公益机构?
 
  林昭景:基金不完全以盈利为目的,因为我们投资项目的回收期长达10-15年。我们希望能够长期支撑和扶持产业的发展。同时我们跟一般的节能投资公司不一样,因为我们有强大的资金做后盾。
 
  以城市公共照明为主 推动广东多个绿色照明示范城市建设
 
  高工LED:到目前为止,你们在运作这个基金的时候有没有遇到什么困难?
 
  林昭景:还没遇到大的困难,我们是配合广东省科技厅开展的“绿色照片示范城市”专项活动,广东省批准的“绿色照明示范城市”我们才投资。目前有十三个城市申报,我们***期可能在十三个里面选择五、六个符合标准的来做。有的城市经济太差,对付不了电费和欠电费的我们都不会做。
 
  高工LED:由你们来进行公共照明改造和政府自己来进行改造,两者效果的差别主要在哪里?
 
  林昭景:节能减排是政府要带头做的事情,温家宝总理在哥本哈根上已经承诺2020年单位GDP碳排放比2005年减少40%-45%,你可以想想40%是什么概念,而十一五期间我们20%的目标没有完成。现在节能减排工作也列入地方党政领导考核的重要内容之一。一个城市如果分五年对整个公共照明进行改造,每年对节能减排的贡献是3%-5%,五年可达至15%-25%,这是一个不小的数字。
 
  据我所知,有一个城市为了完成减排任务关闭了九个水泥厂,损失了多大的利税?GDP没了,失业人口也增加了。但是如果通过资金投资把全部路灯改造了,政府不用花一分钱,还少关多少企业!GDP依然增长,就业也不会减少,税收也依然有在,这是一个发展经济的综合项目,不单单是更换路灯本身。而且由于改造的过程中,无需政府花钱,减少了很多政府采购所带来的负面影响。
 
  高工LED:你们是不是安装的时候一次性付钱给企业?
 
  林昭景:我们在产品安装后会先把成本付给企业,我们希望企业能够有充足的资金进行生产、研发,这对企业来说是一个非常利好的消息。能源服务行业的利润是非常微薄的,我们的主要目的是节能减排。最近国务院出台了扶持能源服务产业的政策,假如没有免税政策是很难生存的。
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