昨日(12月15日)，在2014年中国小额信贷联盟年会暨中国小额信贷峰会上，全国人大财经委副主任吴晓灵表示，为更好地促进小微金融发展，除了鼓励正规的金融机构向小微企业发放贷款，还应引导民间资本服务小微企业，应该进一步放宽小贷公司的股本结构限制，放宽小贷公司的杠杆比例，提高小贷公司的放贷能力。

对此，中国小额信贷联盟理事长杜晓山在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，现在的杠杆率只有1:0.5，至少应有1:1，如果运作好可以到1:2。从国际上来说，最高有1:8，相当于监管政策对银行资本充足率的要求。

杜晓山还向记者透露，新的小额贷款公司管理办法即将出台，和2008年试点意见相比，会有很大的进步，主要的变化是融资渠道多元化，但是没有杠杆率提法。

业内：新办法对小贷定位不变

按照目前的政策规定，小贷公司的主要资金来源有两方面：一是股东缴纳的资本金、捐赠资金;二是从不超过两个银行业金融机构融入的资金，余额不得超过公司资本净额的50%。比如，一家注册资本金为1亿元的小贷公司，向银行最高只能融资5000万元。

吴晓灵表示，为了更好地促进小微金融发展，要厘清监管边界，转变监管理念，减少金融管制，促进面向小微企业的金融服务创新。除鼓励正规金融机构向小微企业发放贷款，还应引导民间资本服务小微企业，应进一步放宽小贷公司的股本结构限制，放宽小贷公司的杠杆比例，提高小贷公司的放贷能力。

杜晓山表示，现在小贷公司的杠杆率只有1:0.5，太有限了，至少应有1:1，如果运作好可以到1:2，从国际上来说，最高达到1:8，相当于监管政策对银行资本充足率的要求。