从2002年以来，肇庆市开展小额担保贷款工作已走过12个年头，经过十多年的完善发展，肇庆市先后出台了7份推进小额担保贷款工作的政策文件，使政策惠及面不断扩大，贷款额度不断提高，对推进就业和促进创业带动就业发挥了积极作用。

3527人贷款带动20178人就业

小额担保贷款设立之初，主要扶持下岗失业人员再就业和创业，政策覆盖面小，贷款额度也不高。端州区人社局相关工作人员表示，由于一开始小额担保贷款主要针对下岗失业人员，很多有需要的人享受不到这个政策，再加上贷款额度只有2万元，不能满足实际需要，所以大家积极性不高，每年申请者屈指可数。“从开展小额担保贷款到今年9月，端州区人社局共审批发放了80笔贷款，绝大多数都是2013年政策放宽后发放的，现在申请人积极性比较高，今年已经有100多人申请了”，该工作人员说。

2013年，肇庆市出台《印发肇庆市就业小额担保贷款暂行办法的通知》，将贷款对象由下岗失业人员放宽至拥有肇庆市户口，具有在法定劳动年龄内持有《就业失业登记证》的登记失业人员、持有《毕业证书》且尚未就业的高校毕业生、持有自谋职业证明的复员转业退役军人、持有转移就业登记的农村劳动力，政策惠及面不断扩大。而个人小额担保贷款最高贷款金额从原来2万元调整为不超过10万元，而且个人贷款不再需要抵押，更契合申请人的实际需求，大大调动了申请人的积极性。

据统计，从2002年至今年8月底，全市小额担保贷款累计发放11301.3万元，贷款3527笔，扶持创业人数3527人，带动就业人数20178人。政策调整后的这两年，是肇庆市小额担保贷款工作发展最快、创业者实惠最多的时期，申请贷款人数、贷款审批人数、贷款金额、担保基金迅速扩大，财政贴息投入大幅增加。今年1—8月，全市发放小额担保贷款1341万元，贷款174笔，带动就业人数1009人。