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国家项目扶持网 【编译】 作者:古月  2016-05-13
  【国家扶持项目】奇葩证明、审批长征、公章旅行……这些行政审批中的“痛点”,让群众伤心、企业无奈。昨日,《省人民政府关于湖北省“十三五”期间深化行政审批制度改革的意见》(以下简称《意见》)公布,系列举措力争破解这些难题。

 


 
  清理年检和收费,为企业降成本
 
  各种年检、收费和会费,无形中拉高了企业的运行成本。
 
  为给企业“松绑”,《意见》提出,全面清理行政许可相关证照的年检,改革部分年检管理方式,实行年度报告公示制度,2017年底前制定并公布保留的年检事项清单,对可延长年检周期的尽量减少一年一检,减轻企业和群众负担。《意见》还提出,要推进收费清理改革,对确需保留的收费项目和收费标准,实行目录清单管理。取消、停征或放开三类收费:属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费;政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金;绝大部分经营性服务收费。
 
  整顿规范行业协会商会收费,坚决制止强制企业入会并收取会费,以及强制企业付费参加各类会议、培训、展览、评比表彰和强制赞助捐赠等。
 
  到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
 
  到2020年,项目审批都可网上办
 
  打开手机APP,就能提交申请材料;打个电话,办理证件就能快递到家……到2020年,我省企业和居民将享受到这些便捷服务。《意见》提出,支持有条件的地方探索设立行政审批局,实行“一枚印章审批、一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”的运行机制。
 
  推进并联审批,对涉及两个以上部门的行政审批事项,推行网上联合审批、联合图审、联合踏勘、联合验证、多证联办等有效做法,进一步减少审批环节,压缩审批时限。2017年各级投资项目网上并联审批办理率达到80%以上,2020年前基本实现网上办理全覆盖。
 
  推进工商登记便利化改革,实现个体工商户、个人独资企业、农民合作社登记“同县通办”、“同城通办”、“局所通办”.探索推进跨区域审批、全程代办、预约审批等审批方式,推行快递邮寄、送证上门、电子证书等服务措施,给群众办事“解绊”.
 
  “互联网+监管”,让老赖无处藏身
 
  事前审批“简”了,事中事后监管要跟上。“十三五”期间,我省将全面推行“双随机、一公开”制度、责任追溯制度、经营异常名录和黑名单制度,提高市场监管效能。
 
  双随机、一公开,是指随机抽取检查对象,随机选派执法人员,及时公布查处结果。
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