“企业是双创的主题，企业发展到哪，政府的职能就转变到哪，要让双创成为高新区发展的内动力”，高新区管委会负责人说。

如何更好的服务企业是高新区一直思考的问题。要让政府为企业服务，为双创创造政策保障和要素支撑，必须做到“定位不错位，到位不越位”，要以转变政府职能为抓手，以为企业服务为落脚点。园区专门制定印发了《合肥高新区提升服务企业工作水平方案》，从制度保障、平台建设、优化流程等方面对各项工作作出了规定。

着力完善制度，为双创提供有力保障“把支持创业创新用制度加以稳定，这是具有长远意义的重要工作”，管委会负责人说。园区建立健全服务企业制度，为提升全员服务企业工作水平提供强有力的制度保障。岗位责任制指各部门（单位）按照企业服务小组确定的职能职责任务和目标，开展企业服务工作；全员包联制指管委会各部门（单位）正式工作人员每人包保联系1户园区企业，为企业提供点对点保姆式服务的制度；服务承诺制是指各部门 （单位）为改进工作作风，提高工作效能，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺，接受全员监督的制度……除此之外，首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等制度将依法建设的网络变得更加完善。

完善平台建设，提供双创大载体

只有制度还不完善，要为制度的落实提供载体，高新区进一步创新服务企业方式方法，运用信息化手段，于2016年内启动建设四大信息化工作平台，更好地开展各项服务工作，加快推进行政体系和行政能力现代化。经济运行监测平台以“五上”企业为重点,通过经济运行监测平台，做好企业监测、行业预测、信息报送及数据发布等工作，及时提出针对性的建议及措施，不断提高经济运行质量和效率；重大项目调度平台以区重大项目库为基础，建设高新区重大项目管理系统，会同项目责任部门定期更新系统信息，实现重点项目全过程管理；一站式服务平台整合各部门窗口业务，开设网上办事大厅，设立“高新区网审事项目录”，力推网上审批，逐步实现全部日常性为企服务事项网络化办理；企业问题统一受理平台依托智慧城市、智慧政务建设，结合数字化城管信息平台建设经验，打造集受理、派单、处理、考评等功能于一体的服务企业OA系统。

优化流程，简政放权落到实处

在制度建设与平台建设日益完善的基础上，优化流程则将践行制度与运用平台落到了实处。园区树立问题意识、坚持问题导向，按照问题发现收集、研究处理、跟踪问效的工作程序，进一步细化服务流程、明确服务主体、优化服务方式，实现服务双创的常态化、体系化、制度化机制。对已在区的企业，积极构建多维度问题受理体系，经济贸易局是已在区企业、项目问题受理的首要部门，科技局、招商局等职能部门分头配合受理。以此为基础，进一步扩大企业包联服务，实施“全员包联服务园区‘五上’企业制度”，将园区“五上”企业、新三板挂牌企业、重点优质科技企业包联任务分解至管委会所有工作人员。值得一提的是，园区高度重视采取信息化手段丰富企业问题受理通道，构建以经济运行监测平台、重大项目监控平台、企业问题统一受理平台为代表的新型信息服务平台。对收集到的问题，依照主任办公会、重大项目调度会决定及各为企专项服务组职能职责，对企业问题进行派单处理：对于企业生产与项目推进过程中遇到的重大问题，各职能部门应提出方案，报主任办公会研究，对重点项目推进过程中遇到的问题，经济贸易局提出方案，报重大项目调度会研究。